服務(wù)國家所需 發(fā)揮香港所長(紀(jì)念香港回歸20周年·人物訪談)
——訪香港特別行政區(qū)行政長官梁振英
“關(guān)于大灣區(qū)的發(fā)展,我這里有一張衛(wèi)星圖。除了在建的港珠澳大橋和虎門二橋,廣深港高鐵香港段預(yù)計(jì)于明年第三季度通車。2023到2024年,從深圳到中山的深中通道也要通車……”面對來訪的記者,香港特區(qū)行政長官梁振英站在一張珠三角地區(qū)的衛(wèi)星地圖前,興致勃勃地當(dāng)起了“講解員”,描繪香港未來發(fā)展的重大機(jī)遇。
香港回歸祖國20周年前夕,特區(qū)現(xiàn)任行政長官梁振英在官邸接受了中央媒體的集體采訪?偨Y(jié)過去5年的工作,他表示,本屆特區(qū)政府在市民最為關(guān)心的土地、房屋、扶貧、安老等方面付出了很大努力并取得了成效。展望未來,他對香港經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展非常樂觀,充滿信心。
“一國兩制”在香港的實(shí)踐是成功的
“‘一國兩制’在香港的實(shí)踐是成功的!痹诒粏柤叭绾卧u價(jià)回歸20年來“一國兩制”在香港的實(shí)踐時(shí),梁振英肯定地回答道。他表示,“一國兩制”之所以能夠得到成功落實(shí),首先在于構(gòu)思本身是科學(xué)、務(wù)實(shí)的,并通過起草基本法,用條文把它落實(shí)。
作為香港回歸的親歷者,梁振英曾親身參與了基本法的起草過程。1988年,年僅34歲的他被選為基本法咨詢委員會秘書長。
“第一個(gè)工作就是做好基本法征求意見稿的咨詢工作,我拿著征求意見稿到社區(qū)和居民點(diǎn)聽取意見!绷赫裼⒅两袢郧宄赜浀,他被問的第一個(gè)問題往往是, 回歸后“買的第一份早餐用什么鈔票” 。一些年長的市民還告訴他,一個(gè)國家不可能用兩種貨幣。
1997年7月1日,香港回歸,港元依然是香港的法定貨幣,由特區(qū)政府授權(quán)的三家銀行共同發(fā)鈔!艾F(xiàn)在大家都習(xí)以為常了,根本沒有人注意到貨幣的問題,但我體會很深,印象很深!绷赫裼⒏锌。
針對 “一國兩制”實(shí)踐過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,梁振英認(rèn)為是正常的。他表示,要確保“一國兩制”在香港的落實(shí)不走樣、不變形,關(guān)鍵是要嚴(yán)格按照基本法辦事!斑@要求全社會不同階層、不同界別,各類工作人員都必須全面、準(zhǔn)確理解‘一國兩制’和基本法。不僅是要認(rèn)識基本法的條文,同時(shí)也要理解條文背后的初衷和原意!绷赫裼⒄f。
他以行政長官選舉為例。根據(jù)基本法的規(guī)定,香港特區(qū)行政長官無論是由協(xié)商產(chǎn)生還是選舉產(chǎn)生,都需要由中央政府任命。梁振英說,特區(qū)行政長官作為中國一個(gè)地方政府的首長,擁有比其他國家地方政府首長更大的權(quán)力,原因就在于行政長官不僅有地方民主的授權(quán),更有中央的授權(quán)。
雖然基本法條文中并沒有詳盡說明上述道理,但他認(rèn)為這就是基本法立法的原意!八,我們在香港就不能僅談行政長官民主選舉而不談中央授權(quán)、中央任命!
為國家新需要貢獻(xiàn)香港新特長
梁振英認(rèn)為,回首過去20年,“一國兩制”沒有變,香港基本法沒有變,變的是香港經(jīng)濟(jì)、社會的不斷發(fā)展。同時(shí),在國家高速發(fā)展的情況下,香港的功能和作用也不斷變化。香港應(yīng)該主動調(diào)整,適應(yīng)新角色。
梁振英表示,“國家所需”在不同時(shí)期內(nèi)容是不一樣的。內(nèi)地改革開放的30年,香港在經(jīng)貿(mào)、投資等方面在國家與世界之間發(fā)揮了“超級聯(lián)系人”的作用。過去20年,特別是過去5年,特區(qū)政府做了很多努力和嘗試,在創(chuàng)新科技等領(lǐng)域利用“一國兩制”優(yōu)勢為香港、為國家發(fā)揮新的作用。
“過去這5年,香港吸引了很多世界頂尖的科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)落地。他們來香港其實(shí)就是看中香港的‘兩制’之便,和我們整個(gè)國家合作。所以我們要不斷調(diào)整香港的功能,為國家的發(fā)展在不同時(shí)期貢獻(xiàn)不同力量!绷赫裼⒄f。
梁振英認(rèn)為,香港和粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的其他城市互補(bǔ)性很強(qiáng),香港高度國際化的金融、貿(mào)易和專業(yè)服務(wù)都是強(qiáng)項(xiàng),能在大灣區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
他舉例,美國麻省理工學(xué)院在香港設(shè)立該校第一個(gè)海外創(chuàng)新中心,是看準(zhǔn)香港“一國”和“兩制”的雙重優(yōu)勢,落戶香港,面向全中國!跋愀圩鳛槲龂H人才和技術(shù)的創(chuàng)新中心,負(fù)責(zé)‘0到1’的工作,深圳負(fù)責(zé)‘1到100’,而珠三角作為批量生產(chǎn)的基地,負(fù)責(zé)從‘100到100萬’的工作。”
梁振英說,香港未來發(fā)展的另外一個(gè)機(jī)遇是受到國際社會廣泛支持的“一帶一路”倡議,香港企業(yè)一方面可以和內(nèi)地企業(yè)“拼船出海”,另一方面也可引進(jìn)外國企業(yè),通過“一帶一路”合作項(xiàng)目進(jìn)入內(nèi)地。
他說,內(nèi)地企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面國際競爭力很強(qiáng),而香港企業(yè)在世界各地管理基礎(chǔ)設(shè)施的能力得到高度認(rèn)可,雙方可以合作互補(bǔ)。
香港要把握好“一帶一路”“大灣區(qū)”這兩個(gè)重大機(jī)遇,“我對香港未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常樂觀,充滿信心!绷赫裼⒄f。
本屆特區(qū)政府盡忠職守 看好香港青年未來
在今年3月召開的全國政協(xié)十二屆五次會議上,梁振英當(dāng)選全國政協(xié)副主席,而他作為香港特區(qū)第四任行政長官的任期則將于6月30日結(jié)束。回顧5年任期,梁振英認(rèn)為整個(gè)政府團(tuán)隊(duì)有著非常好的拼搏精神,在他們的共同努力下,本屆特區(qū)政府在解決房屋、貧困、安老和環(huán)保等歷史難題上取得了一些成果。
梁振英認(rèn)為,香港房價(jià)高、租金貴,最大的原因就是供應(yīng)跟不上。特區(qū)政府過去5年通過重新規(guī)劃土地和開辟土地,增加土地和房屋的供應(yīng)。他預(yù)計(jì),未來三四年公共房屋的供應(yīng)量將比5年前他上任的時(shí)候增加50%。
在扶貧、安老方面,本屆特區(qū)政府設(shè)立了香港歷史上第一條官方貧困線。據(jù)統(tǒng)計(jì),特區(qū)政府今年在社會福利方面的開支比5年前增加了71%。
在接受采訪的最后,梁振英語重心長地寄語香港青年:“香港年輕一代令人羨慕,他們的人生和事業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)都比我們那個(gè)時(shí)代好。我對他們在香港和國家的發(fā)展前景非?春。”
《 人民日報(bào) 》( 2017年06月19日 09 版)
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