林鄭月娥:
香港特區(qū)政府全力支持和配合香港維護國家安全立法工作
本報香港6月20日電 (記者馮學知)香港特區(qū)行政長官林鄭月娥20日表示,維護國家安全是香港特別行政區(qū)的憲制責任,從國家層面制定香港特區(qū)維護國家安全的法律,是中央考慮到香港的實際情況,在關鍵時刻為完善“一國兩制”的制度體系,為保證香港長期繁榮穩(wěn)定所作出的重大舉措,特區(qū)政府予以全力支持,并將履行職責,確保相關法律在香港有效實施。
林鄭月娥當晚作出聲明,回應全國人大常委會法制工作委員會負責人6月18日向十三屆全國人大常委會第十九次會議作關于《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法(草案)》的說明摘要。
聲明指出,自5月28日十三屆全國人大三次會議通過了《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》(以下簡稱“決定”)后,林鄭月娥和有關主要官員率先獲安排在6月3日向中央港澳工作領導小組表達意見。草案的說明摘要指出有關方面已認真研究了特區(qū)政府反映的意見建議,充分考慮香港的實際情況,本著能吸收盡量吸收的精神,對法律草案文本作了反復修改完善,特區(qū)政府對此表示欣慰,尤其是有關法律起草過程中把握、遵循和體現(xiàn)的一個重要工作原則,即兼顧兩地差異,著力處理好香港特區(qū)維護國家安全法與國家有關法律、香港特區(qū)本地法律的銜接、兼容和互補關系。
聲明表示,決定第四條明確規(guī)定香港特別行政區(qū)應當建立健全維護國家安全的機構和執(zhí)行機制,強化執(zhí)法力量,加強維護國家安全執(zhí)法工作。特區(qū)政府同意草案提出香港特別行政區(qū)應設立由行政長官擔任主席的維護國家安全委員會,并在承擔執(zhí)行維護國家安全主要任務的特區(qū)政府警務處和律政司設立專職部門。特區(qū)政府正展開相關籌備工作。
聲明說,制定香港特區(qū)維護國家安全法是要切實防范、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全的四類犯罪行為,針對的是極少數(shù)違法犯罪的人,保障的是香港絕大多數(shù)居民的生命財產以及依法享有的各項基本權利和自由。根據(jù)說明摘要,法律草案明確規(guī)定香港特區(qū)維護國家安全法應當遵循包括依照法律定罪處刑、無罪假定、保障犯罪嫌疑人依法享有的權利等重要法治原則,和應當尊重和保障根據(jù)香港特區(qū)基本法和有關國際公約適用于香港的權利和自由;這些明確規(guī)定應可釋除公眾疑慮。事實上,自決定通過后,中央有關機構已多次對外強調,有關立法將堅守“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,不會影響香港實行的資本主義制度和特區(qū)的法律制度。
《 人民日報 》( 2020年06月21日 04 版)
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