全球銀行最集中的金融中心之一、全球最活躍的新股集資市場(chǎng)之一、全球最開(kāi)放的保險(xiǎn)業(yè)中心之一、全球最大的離岸人民幣外匯交易市場(chǎng)……“香港歷來(lái)是世界領(lǐng)先的國(guó)際金融中心，地位獲得廣泛認(rèn)同�！毕愀厶貐^(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“香港財(cái)庫(kù)局”）局長(zhǎng)許正宇日前接受人民網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)表示。

國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出，支持香港鞏固和提升國(guó)際金融中心地位，強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐、國(guó)際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險(xiǎn)管理中心功能。許正宇認(rèn)為，如何善用香港自身優(yōu)勢(shì)，貢獻(xiàn)國(guó)家，服務(wù)全球，成為當(dāng)前香港金融業(yè)的重要任務(wù)。

強(qiáng)化優(yōu)勢(shì) 迸發(fā)金融活力

金融穩(wěn)定、高效、公開(kāi)透明及公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是香港金融市場(chǎng)的核心優(yōu)勢(shì)。香港財(cái)庫(kù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2019年年底，香港的資產(chǎn)及財(cái)富管理業(yè)務(wù)總值達(dá)28.8萬(wàn)億港元，當(dāng)中64%的資產(chǎn)來(lái)自非香港投資者�！耙�鞏固香港作為國(guó)際資產(chǎn)及財(cái)富管理中心的優(yōu)勢(shì)，需持續(xù)發(fā)展‘聚財(cái)中心’的角色�！痹S正宇說(shuō)。

首先是支持香港交易所進(jìn)一步改善上市機(jī)制，并就設(shè)立SPAC（特殊目的收購(gòu)公司）上市制度展開(kāi)市場(chǎng)咨詢(xún)。許正宇介紹，2018年上市制度的改革，為香港金融市場(chǎng)帶來(lái)飛躍式增長(zhǎng)。新制度實(shí)施三年多來(lái)，香港迎來(lái)約60家新經(jīng)濟(jì)公司上市，IPO（首次公開(kāi)招股）融資金額超過(guò)5500億港元，占同期IPO總額約40%。而SPAC制度將進(jìn)一步優(yōu)化上市制度和程序，完善香港的上市環(huán)境及投資格局。

以新法規(guī)及監(jiān)管制度促動(dòng)市場(chǎng)，也體現(xiàn)于發(fā)展私募基金策略。許正宇指出，為鞏固香港作為亞洲領(lǐng)先的私募基金樞紐地位，香港特區(qū)政府推展“三部曲”的部署，包括引入新的基金結(jié)構(gòu)，讓私募基金在香港以有限責(zé)任合伙形式成立；為在香港運(yùn)營(yíng)的私募基金所分發(fā)的附帶權(quán)益提供稅務(wù)寬減；設(shè)立外地基金遷冊(cè)來(lái)港的機(jī)制，以便利及吸引基金在港落戶(hù)和運(yùn)營(yíng)。2021年9月已完成最后一步，現(xiàn)有330多只基金在新的有限合伙基金制度下注冊(cè)成立。

此外，發(fā)展家族辦公室業(yè)務(wù)成為香港資產(chǎn)及財(cái)富管理業(yè)的增長(zhǎng)新引擎。亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，創(chuàng)造財(cái)富動(dòng)力日增，研究指出，2019至2020年，亞洲的超高凈值人士增長(zhǎng)了12%，超11萬(wàn)人。許正宇說(shuō)：“超高凈值人士將帶來(lái)家族辦公室業(yè)務(wù)的需求，需求不僅局限于投資產(chǎn)品及方案，更涉及家族傳承的相關(guān)財(cái)務(wù)、法律甚至慈善捐贈(zèng)安排。香港在專(zhuān)業(yè)服務(wù)方面優(yōu)勢(shì)突出，我們也在投資推廣署成立專(zhuān)責(zé)團(tuán)隊(duì)，提供一站式支援服務(wù)，同時(shí)正考慮提供稅務(wù)優(yōu)惠，以吸引更多家族辦公室落戶(hù)香港�！�

香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)許正宇日前接受專(zhuān)訪。人民網(wǎng) 吳宇揚(yáng)揚(yáng)攝

互聯(lián)互通 貢獻(xiàn)國(guó)家所需

2021年施政報(bào)告提出，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和金融業(yè)深化改革是香港金融業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，在“一國(guó)兩制”的優(yōu)勢(shì)下，香港作為國(guó)際資本進(jìn)入內(nèi)地、國(guó)內(nèi)資本走向世界的橋梁作用將更加突出。

多方向推動(dòng)人民幣國(guó)際化�！跋愀圩鳛槿�球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位在不斷地鞏固和提升�！痹S正宇介紹，截至2021年7月底，香港人民幣存款余額約8200億元人民幣，占境外全部人民幣總存款約60%；2020年，全球70%的離岸人民幣清算都在香港進(jìn)行；在香港交易所上市交易的人民幣產(chǎn)品，目前超過(guò)120只等，這些反映在不同人民幣業(yè)務(wù)指標(biāo)上的數(shù)據(jù)，體現(xiàn)了香港擔(dān)當(dāng)著全球離岸人民幣的清算中心、產(chǎn)品中心和資金中心的角色。

未來(lái)將繼續(xù)擴(kuò)大跨境人民幣資金雙向流通渠道，提升離岸人民幣產(chǎn)品和工具的發(fā)展，以建立有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的人民幣交易生態(tài)圈。談及具體方案，許正宇表示，一方面，提供更多元的離岸人民幣投資產(chǎn)品與服務(wù)，除人民幣外匯交易產(chǎn)品外，還包括交易型開(kāi)放式指數(shù)基金、房地產(chǎn)投資信托基金、貴金屬期貨等多種金融產(chǎn)品等；另一方面，將人民幣計(jì)價(jià)股票納入“港股通”南向交易，減低內(nèi)地投資者交易時(shí)要由人民幣轉(zhuǎn)港元的匯兌風(fēng)險(xiǎn)，提升交易價(jià)格的確定性，同時(shí)增加香港離岸人民幣計(jì)價(jià)證券產(chǎn)品的規(guī)模和流動(dòng)性。

大力打造綠色和可持續(xù)金融樞紐。為配合國(guó)家力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，及香港2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，香港以金融業(yè)為切入點(diǎn)，在引領(lǐng)國(guó)際資金支持綠色基建、低排放活動(dòng)，及經(jīng)濟(jì)向綠色可持續(xù)轉(zhuǎn)型方面，發(fā)揮著積極作用。香港財(cái)庫(kù)局聯(lián)同其它政府部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)共同組成綠色和可持續(xù)金融跨機(jī)構(gòu)督導(dǎo)小組，目前已成立碳市場(chǎng)專(zhuān)責(zé)團(tuán)隊(duì)，正評(píng)估將香港發(fā)展成為區(qū)域碳交易中心的可行性。

除了在市場(chǎng)監(jiān)管方面，防范“漂綠”風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)行綠色債券也是推動(dòng)綠色金融發(fā)展的重點(diǎn)。自2015年起，在香港安排和發(fā)行的綠色債券持續(xù)增長(zhǎng)。在許正宇看來(lái)，香港綠色金融市場(chǎng)已頗具規(guī)模，2020年在香港安排和發(fā)行的綠色債券總額達(dá)120億美元，截至2020年末累計(jì)超過(guò)380億美元，當(dāng)中三分之一是在香港首次發(fā)行，未來(lái)綠色金融仍有較大發(fā)展空間。

如何促進(jìn)金融科技領(lǐng)域互聯(lián)互通？許正宇回應(yīng)，香港特區(qū)政府正與內(nèi)地研究建立一站式沙盒聯(lián)網(wǎng)，讓符合條件的機(jī)構(gòu)能就其跨境項(xiàng)目，在推出市場(chǎng)前進(jìn)行測(cè)試及獲得相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的反饋，以便利粵港澳三地的金融機(jī)構(gòu)及科技公司，測(cè)試跨境金融科技應(yīng)用方案及產(chǎn)品。

鑄就未來(lái) 培植金融人才

“我構(gòu)想的香港金融人才藍(lán)圖應(yīng)形如‘金字塔’，有大規(guī)模的金融人才基數(shù)，還有頂尖金融人才�！痹S正宇強(qiáng)調(diào)，金融業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才，香港特區(qū)政府將加大資源投入，著力于培育本地金融才俊和吸納海外金融人才。

在發(fā)展本地人才和訓(xùn)練現(xiàn)有專(zhuān)才方面，繼2020年首度推出“在職金融從業(yè)員金融科技培訓(xùn)計(jì)劃”引發(fā)關(guān)注，香港財(cái)庫(kù)局計(jì)劃再度推展該項(xiàng)目，可報(bào)名人員將擴(kuò)展至金融業(yè)界的相關(guān)團(tuán)體，預(yù)計(jì)約1500名人員參與其中，讓更多來(lái)自不同機(jī)構(gòu)的金融從業(yè)人員了解網(wǎng)絡(luò)安全等最新發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)金融科技在金融行業(yè)的應(yīng)用。

隨著香港與內(nèi)地在金融領(lǐng)域的聯(lián)系日益密切，許正宇透露，香港財(cái)庫(kù)局近日已啟動(dòng)“灣區(qū)啟航——金融才俊計(jì)劃”，將為120名香港大學(xué)生提供為期5個(gè)月的全面培訓(xùn)，旨在建立多元化平臺(tái)，讓企業(yè)領(lǐng)袖直接與香港青年交流，分享他們?cè)诨浉郯拇鬄硡^(qū)及內(nèi)地其他城市的個(gè)人發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，幫助青年為日后的職業(yè)生涯做好準(zhǔn)備，把握灣區(qū)機(jī)遇，融入國(guó)家發(fā)展。

為把握金融科技及ESG（環(huán)境、社會(huì)及管治）兩個(gè)新興范疇?zhēng)��?lái)的機(jī)遇，許正宇介紹，香港財(cái)庫(kù)局將與香港教育局、香港勞工及福利局展開(kāi)探討，為金融科技行業(yè)在資歷架構(gòu)下建立專(zhuān)業(yè)資歷基準(zhǔn)，讓雇主及從業(yè)人員有更清晰的專(zhuān)業(yè)資歷參考，并把更多與金融相關(guān)課程納入持續(xù)進(jìn)修基金可獲發(fā)還款項(xiàng)課程名單，吸引更多人才投身金融行業(yè)。

在吸納海外金融人才方面，許正宇認(rèn)為，首要任務(wù)是建立健全香港自身的金融市場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)人才便不請(qǐng)自來(lái)；此外，當(dāng)前香港特區(qū)政府已完成對(duì)首份香港人才清單的檢討，決定新增資深資產(chǎn)管理合規(guī)專(zhuān)才及ESG相關(guān)財(cái)經(jīng)專(zhuān)才這兩項(xiàng)專(zhuān)業(yè)，以吸引更多來(lái)自全球各地的人才。

“韌性、蓬勃和吸引力，可用于形容香港金融市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展�！痹S正宇指出，隨著金融產(chǎn)品日益豐富多元，風(fēng)險(xiǎn)管理能力不斷提升，金融人才持續(xù)增加與優(yōu)化，把握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)所帶來(lái)的龐大機(jī)遇，香港金融業(yè)將迎來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放作出貢獻(xiàn)。 

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