香港特區(qū)行政長官李家超19日發(fā)表上任后首份《施政報告》，涵蓋發(fā)展經(jīng)濟、改善民生等多個領域政策措施，并在人才建設方面留下諸多濃墨重彩的筆觸，聚焦育才引才、深化產(chǎn)才融合，擘畫發(fā)展藍圖，為香港開新篇。

香港特區(qū)行政長官李家超19日發(fā)表任內(nèi)首份《施政報告》。人民網(wǎng) 吳宇揚揚攝

濟濟多士，乃成大業(yè)。李家超表示，香港是全球最具競爭力的經(jīng)濟體之一，也是內(nèi)地對接國際市場的重要窗口。香港特區(qū)政府除積極培養(yǎng)和留住本地人才外，將以更進取的態(tài)度吸納外來人才，通過設立“人才服務窗口”專責制訂并統(tǒng)籌招攬內(nèi)地和海外人才的策略及工作，還將進一步優(yōu)化多項輸入人才計劃。

亮點紛呈：多措并舉 引才聚才

《施政報告》指出，香港特區(qū)政府將推出為期2年的“高端人才通行證計劃”。過去一年年薪達250萬港元，或畢業(yè)于全球百強大學并在過去5年累積至少3年工作經(jīng)驗的人士，可獲發(fā)2年通行證來港發(fā)展，人數(shù)不限；對于未符合工作經(jīng)驗要求，但最近5年內(nèi)畢業(yè)于百強大學的畢業(yè)生也可獲發(fā)通行證，每年上限1萬人。

多項現(xiàn)有人才計劃也在同步調(diào)整。李家超表示，特區(qū)政府放寬“一般就業(yè)政策”和“輸入內(nèi)地人才計劃”的有關申請規(guī)定；取消“優(yōu)秀人才入境計劃”的年度配額，為期2年，提供更多人才支撐；對于科技企業(yè)，特區(qū)政府優(yōu)化“科技人才入境計劃”，撤銷科技公司在該計劃下輸入外來人才時必須增聘本地雇員的規(guī)定，以加快輸入人才的步伐。

針對在港就讀的非本地學生，李家超強調(diào)，特區(qū)政府將放寬“非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)安排”逗留期限，由1年延長至2年，吸引非本地畢業(yè)生在港工作。值得一提的是，該措施將以試行形式擴展至香港院校開設的大灣區(qū)校園畢業(yè)生，為期2年。

此外，為鼓勵人才持續(xù)在港發(fā)展，李家超指出，合資格外來人才在成為香港永久性居民后可申請退還在港置業(yè)已繳付額外的印花稅。

在對外推廣方面，李家超提及，17個駐內(nèi)地辦事處和海外經(jīng)濟貿(mào)易辦事處將設立招商引才專組，主動接觸目標企業(yè)、人才和百強大學，以推廣各項計劃。各專組也會與在內(nèi)地和海外留學或工作的港人加強聯(lián)系，鼓勵他們回港發(fā)展。

日新月異：招才引智 促動發(fā)展

栽好梧桐樹，引得鳳來棲。長期以來，香港特區(qū)政府不斷激活人才動能，強化人才隊伍建設，以積極、開放、有效的人才策略涌流多元活力，為香港持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展蓄勢賦能。

香港特區(qū)政府數(shù)據(jù)顯示，“優(yōu)秀人才入境計劃”自2006年推出至2021年底共有9131名申請人獲分配名額。該項計劃是香港吸引世界各地優(yōu)秀人才來港定居，以提升香港國際競爭力的重要渠道。申請人經(jīng)評核后可享有入境便利，助力擴充香港人才庫，支持香港經(jīng)濟長遠發(fā)展。

為了以更有效和聚焦的方式配合香港經(jīng)濟高增值及多元化發(fā)展，香港特區(qū)政府2018年制訂首份香港人才清單，共覆蓋精算師、造船師等11項專業(yè)。時任香港特區(qū)政府政務司司長張建宗表示，公布人才清單有助香港在吸引國際人才時取得競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造群聚效應，并刺激本地人才發(fā)展。經(jīng)2021年檢討，人才清單擴展至13項專業(yè)，推動香港邁步未來。

與此同時，香港特區(qū)政府2018年6月推出“科技人才入境計劃”，持續(xù)為香港創(chuàng)科發(fā)展添磚加瓦。2021年，香港特區(qū)政府優(yōu)化該項計劃，將輸入人才的科技范疇由7個增至13個，包含人工智能、生物科技等時下最具發(fā)展前景的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展注入新鮮活力。

此外，香港特區(qū)政府聯(lián)合本地高校推展“杰出創(chuàng)科學人計劃”，吸引杰出的創(chuàng)科學者及團隊落戶香港，參與教研工作。該計劃至今已支持超過60名杰出學者，資助涵蓋赴港學者的薪金津貼、設立實驗室及其運營開支等，助力香港創(chuàng)科生態(tài)發(fā)展越趨蓬勃。

香港各界：廣納英才 開拓新局

《施政報告》推出一系列“搶人才”舉措，在香港社會引發(fā)熱烈反響。香港各界人士普遍認為，在香港邁入由治及興的關鍵時刻，新一份《施政報告》制定長遠之策，著眼香港未來發(fā)展，香港特區(qū)政府多措并舉以全力招才引智，將為香港長足發(fā)展注入源源活力，有利于香港重塑優(yōu)勢，開拓新局。

《施政報告》將“搶企業(yè)、搶人才”列為重點之一，香港金融發(fā)展協(xié)會主席魏明德尤為贊同。他認為，取消“優(yōu)秀人才入境計劃”的年度配額、優(yōu)化“科技人才入境計劃”及設立“人才服務窗口”等措施，將吸引更多內(nèi)地專才來港發(fā)展，有助于香港融入國家發(fā)展大局。同時也有效促進兩地人才在金融貿(mào)易、文化交流等諸多方面深度交流與緊密合作，有利于香港鞏固香港國際金融中心的地位，加快建立中外文化藝術交流中心的愿景。

香港江蘇社團總會會長姚茂龍表示，國家“十四五”規(guī)劃明確香港“八大中心”定位，當前亟需金融、創(chuàng)科、文化、貿(mào)易、航運、航空等范疇的高水平人才，全面促進香港社會繁榮穩(wěn)定，持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展動能。他強調(diào)，欣見《施政報告》設立專篇講述“招商引資引才，強化競爭力”的舉措，相關措施十分全面，力度空前且針對性強，期望未來相關部門逐一落實，吸引更多企業(yè)和人才來港，鞏固和提升香港的國際競爭力。

香港濟南同鄉(xiāng)會會長林東明指出，此次“搶人才”政策，一改過往被動等企業(yè)和人才來港的做法，展現(xiàn)新一屆特區(qū)政府管治團隊務實、進取的新氣象。他還強調(diào)，香港未來發(fā)展，創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)是重中之重，因此，吸引創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)高端人才將成為重點：一方面，緩解香港人口老齡化帶來的負面影響，優(yōu)化人口結構；另一方面，形成人才隊伍的“鯰魚效應”，促進人才有序競爭、合理流動，推動香港人才隊伍素質(zhì)整體提升，并促進香港經(jīng)濟社會全方位發(fā)展。

香港東區(qū)各界協(xié)會常務副會長鄭爾聰提及，香港特區(qū)政府持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展策略，與時俱進，推陳出新。他表示，厚植發(fā)展沃土才能讓人才大展拳腳、持續(xù)發(fā)力。香港特區(qū)政府需不斷完善人才配套措施，保障人才在港發(fā)展的各項權益，打造安居樂業(yè)的美好生活，同時還需不斷推進本地人才培育，激發(fā)本地人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。展望未來，香港要培養(yǎng)更多高層次復合型人才，培養(yǎng)有國際視野的未來青年領袖人才，應對全球共同挑戰(zhàn)。

人才是推動經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要因素，全球“搶人才”的背景下，此次特區(qū)政府打出人才政策“組合拳”引進高端人才，足見施政的主動性和開創(chuàng)性。香港新界青年聯(lián)會主席譚鎮(zhèn)國說：“特別是此次放寬青年人才的引進，對于工作經(jīng)驗未符但近5年內(nèi)從百強大學畢業(yè)，同樣可獲通行證，更有利及早吸引人才在香港扎根，和本地優(yōu)秀畢業(yè)生互補，刺激香港發(fā)展動能，讓香港更從容地應對未來的各種挑戰(zhàn)�！�

香港優(yōu)才及專才協(xié)會主席駱勇強調(diào)，引才、聚才更要惜才、愛才，樂見特區(qū)政府“凝心齊力引才聚才，多策并舉用才留才”將施政綱領細化落實；在加強對本地人才培養(yǎng)的同時，重視新來港人才群體的發(fā)展狀況，積極構建相關人才政策體系�！肮σ圆懦�，業(yè)由才廣”，他指出，協(xié)會將繼續(xù)發(fā)揮好凝聚廣大人才群體和特區(qū)政府的橋梁紐帶作用，從而為香港的持續(xù)發(fā)展，及更好融入粵港澳大灣區(qū)和國家發(fā)展大局建功立業(yè)。 

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