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高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐(潮涌大灣區(qū))
圖①:旅客從橫琴口岸過(guò)關(guān)。 |
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5年多來(lái),高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺(tái)建設(shè)深入推進(jìn),進(jìn)一步拓展了港澳發(fā)展空間,推動(dòng)公共服務(wù)合作共享,引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面合作,為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
——編 者
橫琴:琴澳一體化加速推進(jìn)
本報(bào)記者 富子梅
澳門嘉華藥業(yè)有限公司董事總經(jīng)理林文玲顧不上周末休息,驅(qū)車前往位于橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園的橫琴片仔癀國(guó)醫(yī)館項(xiàng)目所在地。“我們每天接待約200人次參觀學(xué)習(xí)中醫(yī)藥文化!绷治牧嵴f(shuō),適逢橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“橫琴合作區(qū)”)建設(shè)的大好機(jī)遇,在橫琴發(fā)展中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)大有可為。
企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅按15%稅率征收、琴澳產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目聯(lián)合資助、“促進(jìn)與葡語(yǔ)系國(guó)家科技交流合作的扶持辦法”出臺(tái)……掛牌近3年來(lái),橫琴合作區(qū)建設(shè)取得顯著成效,粵澳共商共建共管共享的新體制不斷健全。
澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)表示,橫琴是促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的主要平臺(tái)和重要抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月15日,橫琴合作區(qū)實(shí)有企業(yè)55954戶,其中澳資企業(yè)6298戶,較合作區(qū)成立之初增長(zhǎng)35.82%。
今年3月1日零時(shí)起,橫琴合作區(qū)正式實(shí)施封關(guān)運(yùn)行。橫琴口岸人員車輛雙向?qū)崿F(xiàn)“絲滑過(guò)關(guān)”。截至6月17日,海關(guān)在“一線”累計(jì)驗(yàn)放跨境車輛超65萬(wàn)輛次,同比增長(zhǎng)13%……人員進(jìn)出更加便利,物流資金流更加高效,琴澳一體化發(fā)展加速推進(jìn)。
“我看好橫琴的營(yíng)商環(huán)境,特別是稅收、人才等方面的優(yōu)惠政策,以及橫琴的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的科研資源。”廣東躍昉科技有限公司創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官江朝暉說(shuō)。
“橫琴正值貿(mào)易投資機(jī)遇疊加的‘黃金期’,它連接澳門的國(guó)際資源,聯(lián)通中國(guó)內(nèi)地的廣闊市場(chǎng),享有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì),趨同澳門的營(yíng)商環(huán)境以及完善全面的政策體系,具有無(wú)限的發(fā)展前景!卑拈T特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)、橫琴合作區(qū)執(zhí)委會(huì)主任李偉農(nóng)說(shuō)。
如今,各類企業(yè)紛紛進(jìn)駐橫琴,優(yōu)秀人才看好橫琴,不少澳門年輕人購(gòu)買了橫琴“澳門新街坊”項(xiàng)目住房,參加“琴澳旅游團(tuán)”人員可“團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”多次往返琴澳,不斷推動(dòng)構(gòu)建“澳門平臺(tái)+國(guó)際資源+橫琴空間+成果共享”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式……橫琴在日新月異的發(fā)展變化中,展現(xiàn)獨(dú)特魅力。
前海:“特區(qū)中的特區(qū)”蓬勃發(fā)展
本報(bào)記者 姜曉丹
從繁忙的工地到林立的高樓,在香港青年張海瑤看來(lái),深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“前海合作區(qū)”)的變化可謂“翻天覆地”:“入駐企業(yè)越來(lái)越多,配套也更加完善!
7年前,張,帍南愀蹃(lái)到深圳,入職影石創(chuàng)新科技股份有限公司。“公司的規(guī)模、營(yíng)收都在不斷擴(kuò)大,我們施展的空間也更廣闊!睆埡,幷f(shuō)。公司已入選國(guó)家級(jí)專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè),張海瑤也成長(zhǎng)為企業(yè)市場(chǎng)合作方面負(fù)責(zé)人。
對(duì)在前海合作區(qū)工作的香港居民,其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過(guò)香港稅負(fù)的部分予以免征;將前海15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策擴(kuò)展至前海合作區(qū)全域……“各項(xiàng)政策利好,讓我扎根于此的決心更堅(jiān)定!睆埡,幷f(shuō)。
來(lái)前海追夢(mèng)的,還有深圳幻影未來(lái)信息科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人王聰,他與創(chuàng)業(yè)伙伴將企業(yè)落在了前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)!白钪匾氖侨瞬。公司做人工智能虛擬人研發(fā),需要建模師、動(dòng)作師、渲染師等大量人才,深圳有這些領(lǐng)域的人才優(yōu)勢(shì);公司未來(lái)準(zhǔn)備涉足國(guó)際市場(chǎng),需要不少國(guó)際化人才,這是香港的人才優(yōu)勢(shì)。在前海,這兩方面的人才需求都能滿足!蓖趼斦f(shuō)。
“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”。2021年9月,《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》公布,前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里。
“前海港企貸”落地,港澳23類專業(yè)人士經(jīng)備案(登記)即可在前海執(zhí)業(yè),“關(guān)于支持港澳青年在前海就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的十二條措施”發(fā)布……一系列政策的落地,讓前海這個(gè)“特區(qū)中的特區(qū)”,對(duì)香港人才的吸引力與日俱增。數(shù)據(jù)顯示,在前海工作、生活的香港居民已超1萬(wàn)人,前海注冊(cè)港企9055家,注冊(cè)資本9469.47億元。今年1至4月,前海新增外資注冊(cè)企業(yè)489家、同比增長(zhǎng)42.6%,新增外資企業(yè)注冊(cè)資本同比增長(zhǎng)226.4%。
“建設(shè)著眼大灣區(qū)、服務(wù)大灣區(qū)的國(guó)際化城市新中心,前海有其特殊的使命、特別的要求,也有特定的期待,這就是前!貐^(qū)中的特區(qū)’之要義所在!鄙钲谇昂9芾砭指本珠L(zhǎng)王錦俠說(shuō)。
南沙:打造粵港澳全面合作示范區(qū)
本報(bào)記者 賀林平
廣州南沙慶盛高鐵站旁,一輛輛混凝土車往來(lái)穿梭,一幢幢建筑拔地而起,廣州市首個(gè)試行“香港工程建設(shè)管理模式”試點(diǎn)項(xiàng)目——新鴻基地產(chǎn)慶盛樞紐TOD項(xiàng)目建設(shè)正酣。
從慶盛站搭乘高鐵,最快約40分鐘便可直達(dá)香港西九龍站!拔壹骖櫹愀、廣州兩地事宜,每周坐高鐵往返,兩地就像同城!毙馒櫥禺a(chǎn)相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)人黎祥掀感嘆道。
南沙站一期開建在即,一小時(shí)內(nèi)通達(dá)大灣區(qū)主要城市;南沙國(guó)際郵輪母港開港開航;南沙期貨產(chǎn)業(yè)園地上主體結(jié)構(gòu)開工……入夏以來(lái),南沙佳音頻傳。6月30日建成開通的深中通道,為“黎祥掀們”的灣區(qū)事業(yè)、多城生活打開了新空間。
2022年6月,《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《南沙方案》)印發(fā),提出“打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)”。之后,廣州出臺(tái)貫徹落實(shí)《南沙方案》的實(shí)施方案和12項(xiàng)重大政策、252項(xiàng)重大事項(xiàng)和60項(xiàng)重大項(xiàng)目3張清單。
街頭,小馬智行全無(wú)人自動(dòng)駕駛出租車暢行。在南沙安家近7年來(lái),小馬智行已發(fā)展成為首個(gè)獲得出租車經(jīng)營(yíng)許可的自動(dòng)駕駛企業(yè)!拔覀?cè)谀仙抽_拓創(chuàng)新,也見證了南沙的開放創(chuàng)新精神!毙●R智行首席執(zhí)行官彭軍說(shuō)。
構(gòu)建第三代半導(dǎo)體和商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈,加快布局深?仗、全空間無(wú)人體系等前沿領(lǐng)域,培育低空經(jīng)濟(jì)、可燃冰等新賽道,打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)……眼下,南沙正推進(jìn)環(huán)港科大(廣州)創(chuàng)新區(qū)建設(shè),打造先進(jìn)成果孵化地。
發(fā)展背后,是南沙協(xié)同港澳,持續(xù)深入推進(jìn)“軟硬聯(lián)通”!霸囆小愀酃こ探ㄔO(shè)管理模式’后,項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間大大縮短。我本人也通過(guò)資格認(rèn)可,得以跨境執(zhí)業(yè)!崩柘橄普f(shuō)。
攜手港澳共建中國(guó)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地和大灣區(qū)航運(yùn)聯(lián)合交易中心,國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(廣州南沙)總部空間揭牌運(yùn)營(yíng)……“我們將持續(xù)深化面向世界的粵港澳全面合作,增強(qiáng)大灣區(qū)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)!睆V州市委常委、南沙區(qū)委書記劉煒表示。
河套:科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展步伐加快
本報(bào)記者 程遠(yuǎn)州
一灣碧水,兩地相擁。在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“河套合作區(qū)”),從深港協(xié)同創(chuàng)新中心44層俯瞰,曾經(jīng)雜草叢生的灘涂上,一棟棟產(chǎn)業(yè)樓宇拔地而起。不遠(yuǎn)處,高約200米的“河套壹號(hào)”已完成封頂,建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。
同樣火熱的,是高端科創(chuàng)資源的加速匯聚。目前,河套合作區(qū)深圳園區(qū)已匯聚160多個(gè)高端科研項(xiàng)目、1.5萬(wàn)名科研人員。2023年8月,《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā),提出“科技創(chuàng)新是深港合作的‘最大公約數(shù)’”。在這塊約3.89平方公里的土地上,深港合作、協(xié)同發(fā)展進(jìn)入了提速期。
“這是自主研發(fā)的高速高清三維機(jī)器視覺傳感器,用于引導(dǎo)機(jī)器人工作,精度最高達(dá)0.5微米!闭驹谛缕氛故竟袂,深圳顯揚(yáng)科技有限公司創(chuàng)始人丁克感慨道,“香港的科研優(yōu)勢(shì)疊加深圳的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),可謂珠聯(lián)璧合。”
河套合作區(qū)吸引著越來(lái)越多的香港高?蒲袌F(tuán)隊(duì)。香港科技大學(xué)、香港大學(xué)等5所高校陸續(xù)設(shè)立了10個(gè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)和一系列創(chuàng)新孵化載體。“我們布局了深港協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室集群,17個(gè)實(shí)驗(yàn)室分布在新一代信息技術(shù)、材料科學(xué)、人工智能等領(lǐng)域!毕愀劭萍即髮W(xué)深港協(xié)同創(chuàng)新研究院執(zhí)行總監(jiān)高凌云說(shuō)。
如何讓科創(chuàng)資源更加便利“過(guò)河”,讓協(xié)同發(fā)展之路更加通暢?“圍繞深港科技創(chuàng)新開放合作先導(dǎo)區(qū)、國(guó)際先進(jìn)科技創(chuàng)新規(guī)則試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)三大定位,加速推動(dòng)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,落實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新要素流通各項(xiàng)政策,優(yōu)化服務(wù)配套!焙犹缀献鲄^(qū)深圳園區(qū)發(fā)展署署長(zhǎng)曾堅(jiān)朋說(shuō)。
深港共同編制“聯(lián)合政策包”、開展“科匯通”試點(diǎn)、打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)中試集聚區(qū)……一系列舉措落地見效,國(guó)內(nèi)首臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高時(shí)空分辨率電子顯微鏡等一大批科研成果在河套合作區(qū)競(jìng)相涌現(xiàn)。
當(dāng)下,深港科創(chuàng)合作正在走向更深層次、更高水平!拔覀儗⑦M(jìn)一步疊加‘香港創(chuàng)科’和‘深圳轉(zhuǎn)化’優(yōu)勢(shì),勇當(dāng)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的先鋒!痹鴪(jiān)朋說(shuō)。
版式設(shè)計(jì):張丹峰
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年07月14日 05 版)
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